农村土地归谁所有?集体所有制,不是政府所有

承包经营权(土地承包)

一轮承包(80年代初,15年)、二轮承包(97/98年,30年):农地、承包经营权

三权分制:所有权、承包权、经营权

农村的土地:农用地、宅基地(农民盖房子的建设用地)、村集体经营性的建设用地(村问卷中)

征地:现状、补偿、预期、看法

调查对象:行政村,农户(常住人口,不包括外来人口和临时人口)

东北的面积单位亩有大亩和小亩之分,1大亩=1.5市亩,小亩就是市亩,结果要换算成市亩。1市亩=666.7平方米

二轮承包(30年不变、长久不变),从开始时间判断几轮承包。

09年开始确权登记颁证(宣传动员-权属调查-实地测量-公示-证书)入户以后尽量拿到证书,新证旧证都有则填新证,根据证书填问卷

农村土地所有权——集体;城市土地所有权——国家。

征地——国家征用农村土地

宅基地——村里给的用来盖房子的土地

 

调查经验

1.态度

①正确定位,请求受访者配合。

a开场白——问问当地称呼(大爷大妈、大哥大姐),调研目的、身份、态度,获取认同感,您的信息非常重要。

b访问技巧——

无自信:树立信心,问问家里的基本信息情况,问题不难,比种地简单;

没空:有没有我要帮忙的,一边干活一边聊天,预约时间,不要随意承诺时间,认真调查、数据重要性,至少一个小时以上。

答完题给一些认同,口头语言、肢体语言。适当时候的插入、礼貌、不能放任一个问题上时间太长。

用受访者理解的语言沟通,几成替代比例,别上来就提问、聊聊天,盖房、老人家等话题,使受访者放松。

2.技巧

3.环境

①小范围

②串门情况,多人环境:确定访问者是谁

③农户调查,村干部不在场更好

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一、安全

1当地的气象灾害和自然灾害:气象网、微信公众号【普吉岛事件】不仅仅四调研地的天气状况,还包括位移过程各地的天气状况

2微信朋友圈要与联系人请示,得到审批。

3千百公益:人大青年行,不是必须要做的事情;支教、空巢老人、普法宣传,在自己的能力范围内。

二、

土地

统计方法

现金使用

心理方面问题

如何开展社会调研?如何撰写调研报告?

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五、教育

教育脱贫

农户问卷 行政村问卷

您的孩子是否还在上学——最小的孩子;大学之前的阶段都必须要填——学校类型——分科情况——学校类型——重点中学【县级】——I8\I9画圈

扶贫认知教育:假设,所有人都要填

扶贫政策不进行任何解释

12年 大学 贫困地区大学生专项招生计划

撤点并校:将村里的大学撤销掉,集中到一个地方上学

F1 需要计算

F5

F10.2 农村9年一贯制——小学、初中合在一起

F13教育扶贫移民:这个村的孩子转移到了县上或者镇上上学——村干部较为了解

学校名称判断学校的类型和等级

PS经验和注意事项

规范:调研规范和学术规范【蓝色水笔;引用

认真:不要造假;问卷和调研报告

注重过程:行前准备;调研;报告——调研的过程

真的假不了,假的真不了

社会实践的意义:找到社会问题;学习生活技能;很多能做的很多是我做不了的;规划能力

团队碰头,熟悉、制定计划、仪式感;调研村的基本情况;少数民族地区的风土人情;社会实践方案;调查进度;自己做一遍问卷,发现问题

小创、大创、毕业论文

乡村客运小巴车:时间;路线;方式

避免去比较偏僻的地方,尤其是女生

寻求联系人帮助:电话、地点——村支书

狗狗会咬人,假疫苗

钱财是小,人命是大

调研素材的存档

人大???

尽可能不要住在村里

充电宝——衣食住行;不要去信号差的地方

票据——发票;车票

调研的数据

中国农村建设千姿百态,好坏都是农村

媒体采访要按要求

快速整理素材

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居民户口:农业+非农业

出生年月:阳历

配偶:娘家

大城市:1.2线

中小城市:3线及以下

常年在外,有稳定职业(不把收入寄回家)且在外有房的不属于常住人口,是非常住人口。

出境、服刑等人员如也有与家庭有财产联系也算常住人口

如收入是夫妻两人共同获得,要么平分,要么根据劳动量估算个人收入

a6指常住人口

总收入包括现金收入以及实物收入(要折算为相应价格)

消费支出指常住人口的支出

人情往来支出根据支出目的算在不同的类型中

建设:问具体的活动和示例,经济等,政治学习,理论宣讲:政治

参与:出钱或无偿出力

 

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安全问题

公益活动

发表言论时要请示,得到批准后再发布

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二、土地问题

土地的使用现状;土地政策的落实;村民对政策的理解和期望

农村土地为集体所有制;

农村承包经营权

一轮承包:80年代 小岗村 15年

二轮承包:90年代末1997 1998 30年合同

2009年之后 长久不变

三权分治:承包权 经营权 促进农民的收益

农用地——承包经营

宅基地——农民建房子——宅基地的改革——农民的期望

村集体建设用地

征地:征地的现状;征地的补偿和预期

村:行政村【调查对象】(可能包括若干个自然村) 村民【在这个村的常驻人口】

行政村土地的面积 分类 对象

土地确权颁证:宣传;收集信息调查;实地测量;公示;颁证【时间;面积;承包人户主;地图;形状】

土地的流转:用途;农民待遇;身份;规模;租金【时间;方式】

征地:主体【由国家征地 改变所有权,而不是村内自己改变土地的用途】;目的【修路,开发】;过程是否规范;农民是否满意;国家强征;农民抢建抢种

宅基地:使用证书;改造的方式和条件;宅基地的买卖出租入股

概念的讲解和结构BCDE 跳选 土地类型

土地调整:为了公平,将土地打散重新分配——土地稳定性——时间;范围;面积

调查方法——态度;技巧;访问的环境

态度:开场白【调研的目的;调研的身份;称呼】;推脱【没信心不识字——都是与你家有关的基本信息,通俗的语言,答完之后的鼓励和认同建立人与人之间的信任,不要挫伤信心——将问题转到自己身上,迂回;怕惹事——语言的表达技巧;我没空——寻求需不需要帮忙;约时间,整段时间1小时;定位不要太脆弱】

技巧:通俗的语言 30年不变 几成 先聊聊天再提问放松再提问 ;纸质问卷直接记录;时间预留

访问环境:串门,你问的是谁——确定调查的对象;村干部不要在场

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三、养老和医疗F

老龄化社会重点;跳题

认知:是否社会养老保险【职工和个体户;15年 2200每月】

是否参加——各自题目 WHY 现状

后续养老计划和安排:以房养老

医疗保险

是否:WHY 现状【公费;城镇;新型农村合作医疗】

国家医疗政策

医疗点:客观现状;主观——为什么去这家医院

医疗等级;

现在的医疗状况;

慢性病;

住院治疗【急症;最近的一次;最近一次的上一次;种类;时间;支付方式;费用——所有:自费、社保、外地看病的交通费、陪伴费用、医生送礼、支付来源(收入、储蓄,种类和百分比)——分笔问计算】

17页表很复杂——最近一次看病:去了什么医院;去了几次;为什么去;门诊治疗的总体费用;自我治疗的总费用

自我治疗:慢性病——状况;疾病种类;方式;不去医院看病的原因;费用;不遵从遗嘱;是否有效果;总体费用;

自我保健:是否进行;进行方式;费用

体检:是否;几次;费用——治疗的收费单

尽可能获取信息

私立医院;公费医疗;亲人支付;转院或者去更高级的医院算去了不同的次数,只要挂号就算去了一次

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四、现金使用的状况 33-34

目的:现金使用状况;支付方式的变化;现金需求的变化;货币需求的变化;货币政策;宏观经济学理解更深入

使用非现金的频率;次数

基于消费类型,购物、交通;消费物价;备用现金【春节】

预期:是否护使用第三方支付;是否会减少现金使用;票面值数量

网银支付不算第三方支付

套餐:自助餐?移动业务套餐?

现金:不包括存款,家里纸币的数量

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1.关注调研地天气情况

每天查询天气

2.网上相关言论要与联系人联系

 与当地媒体接触前也要联系联系人

3.公益:公益人大青年行(调研完成后选做,有余力算加分项)

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philo · 2018-07-27 · 安全教育-李晶 1

 B1土地

农村土地包括农用地、建设用地和未利用地

农用地包括耕地、林地、园地、牧草地、养殖水面地、撂荒地等类型

耕地指的是能够种植农作物并每年都需要进行耕种的土地,“地”这个词一般用于北方,因为北方多是旱地。南方多用田,指的是水田,访问者要灵活运用这些词语。

建设用地包括宅基地、集体经营性建设用地、公共设施用地等

 B2土地承包

根据我国法律,农村土地一般为集体所有,国家实行农村土地承包经营制度。

集体内部的农户以家庭(户)为单位,与作为土地所有权人的集体签订土地承包经营合同,这样农户和村集体就成立了土地承包关系。

第一次承包,我国八十年代初农村改革最初推行“家庭联产承包责任制”,给农民分地,即为第一次承包,但这个承包是有期限的,是15年。

二轮承包:到了19981999年间,国家在一轮承包的基础上延长承包期为三十年,这个就是我们常说的“二轮承包”或”二轮延包“,有些地方也称为”三十年不变“。

现行法律也规定了“三十年不变”的土地承包经营权。但在实际调查中可能会遇到农民说不知情或者没搞过二轮承包的情况。

这可能是因为有些村集体在二轮承包时没有跟农民重新签合同,或者没有发给农民承包权证,导致在农民的印象里只有第一次分地而没有第二轮延包。

如果访员看到这户农民的土地承包合同或者土地证上记载的签发日期为九十年代末,那可以认定这个村子是搞过二轮承包的。

 B7、户B6农村土地确权登记颁证(农用地

2009年开始,农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作在全国范围内分阶段逐步开展,各村进度不一样。

土地确权遵循的基本程序一般相同;

首先,向农民进行宣传动员,说明情况。

第二,收集土地承包信息,开展权属调查;

第三,由专业的测绘人员对土地进行航拍或者实地测量,确定土地的位置、面积和边界,制作地籍图;

第四,对调查和测量的结果、家庭情况等进行公示,请农户确认。

最后,统一登记、建立档案并打印土地承包经营权证书、并发放到户。

 C1-C32,C4大户、老板/公司来租(包)村里的耕地

大户一般是自己也种植的农民,多数情况下是本村或邻村的村民,通过流转做大土地面积并且将土地连片

老板/公司更可能是外地人,来自城镇、有工商资本支持,本人可能不是农民,大户和老板(公司)因为身份、资金实力的不同,在包地规模、对土地的使用、、和给农民的待遇上都有区别。

 C12-C26,C7租金

租金可以按约定每年给、并同时约定美若年上调一定比例;也可以是租期内一次性支付。

如果租金约定的是粮食,例如1000斤小麦,指的是按照支付租金时的小麦价格换算成货币给农民。

 D1E1征地

征地是指政府运用国家权利征收农村的土地(包括农村的耕地和宅基地),改变土地的所有权性质(集体所有变成国家所有)和土地的使用用途(农用变成非农用)。按照法律,农民的土地被征了之后应该得到相应的补偿。

征地的主体是政府,政府在征地之后,可以将土地用于修路、建厂、搞房地产开发或其他建设用途。如果是村里将一部分土地用于修建村里内部使用的公共设施,建村办企业等,则不属于征地,这种情况是村庄内部的事务。

实践中,征地经常造成纠纷、冲突和群体性事件,也经常引发村民上访反映问题。

 D1-2宅基地

宅基地是农村集体经济组织左右,无偿分配给农户用于建造住房的建设用地。根据我国土地管理法规定,农村居民一户只能拥有一户宅基地(一户一宅)。而宅基地的面积标准、申请和退出原因等事项基本没有全国性的规定,以各省级政府出台的宅基管理为准。农村宅基地具有无偿使用、无限期使用、限制流动等特征。不得出卖给同一集体组织以外的成员。出卖后不得再向集体组织申请新的宅基地。

 B4,户B3土地调整

指的是在村里的地已经承包到户之后,为了保持各个家庭人口与耕地的平衡或者其他原因,村里面把承包地收回来打乱、重新分配,或者在人口增减的家庭之间调配的过程。

 1.提问态度

1)正确定位,请求配合。

开场白?

2)鼓励农民。树立农民回答问题的信心

调研对象有可能说:“我没有文化,回答不了您的问题。”怎么回答?这个可比种地简单多了,肢体语言鼓励。

3)注意引导,不可挫伤农民回答问题的信心

碰到农民答非所问,或者就一简单问题借题发挥成大段议论,怎么办?您的回答很好,我们待会再来讨论这个问题

 2.提问技巧

 3.提问环境

1)调查对象不愿接受调查,他们说,没空,怎么办?

2)单人与多人环境,不完全排斥多人环境,但是访员一定要注意,关于户级和个人认知的信息要保证询问的是最初选择被访农民。

3)在农户调查中乡村干部在场的影响?

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安全问题:

1.天气问题,查询气象及地质灾害情况,不要想当然,每天及时查天气;

2.交通问题,经过的道路情况提前查清楚;

3.人身安全&财产安全,不要私自发票圈,不要发对调研村的评价,和当地媒体接触需要与联系人联系、等待审批;

4.公益人大青年行(有余力),知识普及,义务支教,能力范围内、保证安全。

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1.注意天气。查看路程与出发地、目的地是否受极端恶劣天气影响。

2.

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张鹏 · 2018-07-24 · 安全教育-李晶 0

注意安全,提前做好准备。

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农村土地产权:集体所有

土地承包经营权—提高积极性(两权分治)

一轮承包(十五年)和二轮承包(时间加长)

农地的流转

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1.发表和调研村相关的网络言论、与当地媒体接触时,要和联系人沟通,通过审批环节征得同意后才可发布。

2.千百过程中做公益:“公益人大青年行”。调研结束后如有余力,运用自己的学科知识在当地支教。

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课时2 调研问卷·土地部分

农村土地归集体所有,国家实行农村土地承包经营制度。80年代初土地改革:村和户签订经营条约,土地和农民确定了合约关系后,农民就更有经营的动力。两权分治。

土地承包:

一轮承包(承包经营权):80年代初开始,“家庭联产承包责任制”,承包时间15年。要研究承包情况:在此之后该农户家有多少人各分到多少地及未分到地的原因

二轮承包(二轮延包、三十年不变):98、99年开始,承包期开始加长——30年

三权分治:承包权稳定(失地农民),可流转经营权(市场经济导向,让农民从土地上收益)

农户:农用地、宅基地

村集体:还有建设用地

征地问题(矛盾较多):现状、村干部和农户角度

具体问卷:

1.调查对象:行政村(可能会包括若干个自然村)&村民(常住人口,不包括外来人口等)

2.农用土地:包括耕地(地or田)、林地、园地、牧草地、养殖水面用地、撂荒地等类型。

PS.农村土地包括农用地、建设用地(包括宅基地、集体经营性建设用地如乡镇企业、公共设施用地如广场学校等)、未利用地

3.土地面积:单位——亩(市亩)。小亩即市亩(666.7m^2),1大亩=1.5市亩

4.村B7,户B6 农村土地确权登记颁证(农用地)09年起,各村进度不一,但基本程序一般相同:1)动员农民,说明情况;2)收集土地承包信息,权属调查;3)对土地航拍或实地测量;4)公示结果,请农户确认;5)证书发放

5.村B9,户B16农村土地确权登记颁证

用农户的土地承包经营权证书上的信息填写

旧证:九十年代末、二轮延包之时

新证(如有就用这个):09年新的确权之后签发的

6.村C1-C32,户C4租(包)地

1)大户:农民,流转做大土地、连片

2)老板/公司

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1,查询当地气象、地质情况:中国天气网;地质灾害网站

2,不要和他人发生口角

3,发表言论、接受媒体访谈之前,必须和联系人沟通,经过审批才能发表言论

4,公益是一个加分项:可以义务支教、知识普及等,要在自己能力范围内,且要保障自身安全

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调研居民对支付方式的使用情况对我国现金变化趋势有重大的作用

注意事项:占比类可让受访者根据近半年的消费情况估算

网银支付属于银行卡支付

 

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