（三）新中国的经济立法

1. 社会主义改造和国民经济恢复时期（1949-1956）

背景：解放之后社会主义改造（公有制；手工业，工商业）；内战结束后经济恢复

A.关于土地方面：土地法大纲，土地改造；把地主土地分给农民

B.关于生产资料的社会主义改造方面：手工业 资本主义工商业；没收四大家族财产归国有；民族工商业公私合营，赎买，进行资本主义工商业改造（不同于苏联沙皇一组被杀），1956年基本完成

C.国民经济恢复和发展方面：计划工作条例

2.经济立法遭到干扰又有所发展的时期（1957-1966）

背景：50年代极力夸大人的力量，浮夸风，共产风，人民公社，提前进入共产主义，人有多大淡，赶英超美

3.文化大革命的十年经济立法遭到怕破坏（1966-1976）(基本无立法，已有的法律也没有很好的执行）

4.工作中重点转移改革开发时期（1976-今）

对外开放 对内搞活，加强横向经济联系，法律体系基本形成，基本上有法可依，重在法律的执行和落实

A.财政税收金融方面：预算决算法；税收征收法，个人所得税法，营业税法，增值税法，税收条例；中国人民银行法，商业银行法，货币政策委员会法，保险法

B.产业管理方面：外商投资产业指导目录，水利产业政策，去库存

C.对外贸易和进出口方面：对外贸易法，海关法，反倾销反补贴条例

D.企业和投资方面：公司法，合伙企业法，私营企业条例，中外投资。。。（利用外资）

E.经济活动方面和维护公平竞争方面：反垄断法，反不正当竞争法，合同法，产品质量法，消费者权益保护法，政府采购法

F.关于自然资源和环境保护方面：大气污染防治法，环境资源法（已成独立学科）

总结：立法基本成体系，下一步重要的是法律的实施和执法法律的监督

第一节 经济法的产生和发展 

一。 古代经济法规——土地；保护强者，压抑弱者

诸法合体

（一）古代外国经济法规

1.乌尔纳姆法典

2.汉谟拉比法典——古巴比伦

刻在石头上——法典的特点：公开性——法是公器

土地；保护国王奴隶主；手工业工匠的价格，船舶的租赁；建筑物质量的规定

3摩奴法典.——古印度

法典的特征：保护强者；抑制弱者

4.十二铜表法、——古罗马（海上贸易发达）

罗马法的代表

调整简单经济关系齐全：价格，度量衡，公共粮仓

@法律的分类：大陆法系（成文法系；法、德、日）（古巴比伦，古罗马法为蓝本）（文艺复兴罗马法的复兴）（拿破仑民法典）；欧美法系

第一节 经济法的产生和发展

一.古代经济法规

1.古代外国经济法规

1.1乌尔纳姆法典

1.2汉谟拉比法典

1.3

特殊企业在经营时间、营业网点，以及不嫩拒绝客户的要约方面都是有特殊规制的。（如企业的工作时间是由国家确定的，而银行的地点大多是要求方便公民的使用；在要约方面，比如铁路局不能拒绝一般公民的买票等）

特殊企业的价格要由国家进行控制（国家定价、）

特殊企业形态

一、概念：

采用特殊形式的企业。特殊企业是指依照特别法 专门法规 或行政命令设立和运作的企业。

二、特殊企业的类别：

1、国外

（1）德国：

第一类是具有法人地位 拥有自主经营管理权的公法资助机构。这类企业有自己的章程和注册资本，有独立于政府的股东会、董事会、管委会等组织机构

2、我国特殊企业的类别：

按照法律适用的特点可以分为：

（1）原则上适用《公司法》和《企业法》，而主要由行政命令和行政规章决定设立和调整的企业，应该专门立法、单独立法。如《商业银行法》等

（2）大体上是以专门法设立和调整的企业，比如根据《中国人民银行法》《邮政法》《铁路法》设立的企业。