资源配置领域的政府失灵

政府干预与外部性

规模收益递增与外部失灵：

市场要有效，就需要价格产生作用，就需要形成规模收益递减，成本递增，这样可以避免靠垄断

方法：1价格管制/利润管制——限定价格 2建立公共企业（水电煤气企业）

风险不确定性与市场失灵：政策环境要稳定，道德风险，就业市场（信息不对称）（建立养老保障）

方法：·1，直接介入 2.养老保障

宏观层面市场失灵：

1.失业

2，通货膨胀

1.失业：

国际经济周期重要例证：失业率波动周期很一致，失业趋势在不断增加——高工资，人力资本、劳动力大量浪费，收入分配问题，

我国失业情况也在逐年增加。

失业是怎么形成的？失业池流出：离职、怀孕退出等；失业池（注入）——流出（大学生、孕妇、是在找不到游离于市场之外（比如啃老族）、出国等）

大学生不需要第一就业：不一定始终找一个工作、变动本身就大

古德哈特法则：如果一个指标成为监管指标，强制性指标，那么这个指标就一定是失真的

失衡失业：有效需求不足

工资刚性：工资降不下来（就不想招人）国外都有工会有关，阻碍企业降工资

均衡性失业：摩擦性失业、季节性失业（比如新疆收棉花的）

之前经济增长率为何保持8%，因为经济学家认为8%可以吸收足够的就业

90年代 解决0就业家庭 进行再就业培训

通货膨胀：通货膨胀的趋势

二十世纪八十年代以来的货币政策

货币政策：世界：1.实现通货膨胀的稳定，定在3%（单一目标制的货币政策） 2006年来看，通膨已经不是发达国家的主要问题，失业可能是更大的问题

65——90年中国通膨增长比率是较高的：石油价格战争 之后为什么会持续下降：货币政策  20世纪八十年代以来，发达国家普遍采取的政策是单一目标膨胀程度盯住的政策，比如超过3%就马上紧缩。使得通膨20世纪八十年代开始不断下降

中国90年代中期通膨率高  增长率接近25%，市场经济改革 放开价格

80年代刚决定开发价格的时候没有一步到位，一方面是严格管制，一方面却放开。双轨制——百姓难以认可——管导——体制内很低，体制外很高（体制内价格低、体制外价格高）—不好（89年动乱，通货膨胀，关岛老百姓对于政府腐败反感）

88年前后的波动，价格一次性放开，带来了抢购——《一年又一年》

南巡讲话——一波投资热导致通膨

我国对通胀管的很紧超过4%就开始管制了

通膨形成原因：需求拉动型 总需求膨胀 比如货币超发 （2009）、

成本推动型 工资 价格 石油战争 

结构性通膨 

通膨与预期有关 菲利普斯曲线（混合菲利普斯曲线）

收入分配领域的市场失灵：我们个人间的效用是相互依存的（女孩穿的美别人也赏心悦目）

——微观经济主体原因参与收入再分配——改善弱势群体的生活环境同样能获得效用——A意识到B是弱势群体，改善他的生活可以给我带来效用，但是这个效用并非归我所有，C也能享受，时间长了就有点不平衡了，A工作C却能获益（收益外溢性）——不愿意做——不足——需要政府干预