政府失灵：政府经济活动敢于缺乏效率，或者做出降低经济效率决策或者不能提升经济效率的决策

政府干预的缺陷：价格管制制定价格不合理——短缺或过剩

政府缺乏企业的信息，市场的信息，导致信息匮乏：如果计划经济能实现最优，就一定要有充分的信息匮乏

官僚主义和无效率

缺乏市场激励

政府政策的频繁变化：西部崛起、东北发展同时存在，投资导向错误

选民的不了解：选民真不会到政策效应

不能代表人民的政府

缺乏个人自由

失灵原因：公共选择理论：把市场分为经济市场和政治市场

政府决策无效：

1.投票规则缺陷：一致同意规则（一票否决制。多数同意）影响投票程序就能影响投票结果——中位选民定理（但也可能产生投票联盟）——多数票并不能反映个人偏好程度

投票悖论：个人偏好顺序不同，会导致结果不同 ——拨打计数（体现偏好值）

中位选民定理+偏好——只是体现中位选民偏好，但不代表最优

2。政治市场上行为主体动机导致政府决策无效率追求自身利益最大化（实际理性人）——官员想着升迁

3.利益集团的存在导致政府决策无效率

政府机构运转无效

1.缺乏竞争：政府部门单一，不存在竞争

2.缺乏激励：政府官员无积极性（懒政）

政府干预的无效率：政府不寻利，政府寻租——采购、审批、审核、特许权‘关税、勒索贿赂——浪费资源，消灭价值

需求曲线，供给曲线定价应该在二者交点，但如果有垄断就不一定了

基础理论：为什么需要政府 市场失灵理论

把四个职能说清楚 资源配置 宏观经济稳定 

四大职能 

政府失灵