公共支出规模

政府的作用

支出规模（怎么分配市场资源）；财政资源

公共支出的最优规模；支出规模的影响因素

最优规模：经济角度考虑，最优满足边际收益等于最优成本

                从民生角度考虑的并非最优，而是均衡结果。

最优的公共支出规模——找出最优的公共物品——公共物品理论——公共物品的需求曲线

公共支出的最优规模

公共物品理论 公共物品的基本特征 什么叫做公共物品 

任何一人对某种物品的消费不会影响他人对这种物品的消耗——国防（你享受国防不会影响他人）、环境治理

私人物品：可加、可分

公共物品：不可分

公共物品基本特征：非排他（外在属性）、不可拒绝性、非竞争性（不影响他人，内在属性，高速公路，非竞争性指可以修宽使人不竞争，非排他性是指所有人都能永高速公路）

性质分类：纯公共物品、准公共物品

纯公共物品：排他成本很高，不具有排他性

准公共物品：具有很强排他性具有很强非竞争性，比如有线电视，不缴费不能看，交费了所有人可以一起看一个台；非排他性，具有很强竞争性，无法甄别使用者，比如开放性绿地，比如公共游泳池（拥挤性公共物品）

公共服务的拥挤效用：听的人多了使听课效率、质量下降 ，当拥挤效应不存在时，就成为了纯公共物品

公共物品的地域划分

 全国全球区域地方：谁应该承担提供职责

辖区外溢性：教育，人大来自于外地省市居多，比如河北省加强教育，出来一批优秀学子去北京，结果不回来了——河北省积极性降低。

污染：北京说是河北问题，河北说是背北京，这种分不清原因主体的问题——治理源头——给内蒙古钱

公共物品的免费搭车者：1。非排他性无法区别使用者时——导致囚徒困境——个体最优整体往往未必最优——纳什均衡——2.税收价格——确定意愿

公共物品的需求与效率产量

如何衡量：消费者的偏好——支付意愿（无法像私人物品可以通过数量体现）

公共物品数量一定，体现在边际支付意愿（主观，难以测量）与需求量相交。

公共物品的效率产量：对私人物品，价格一定体现在购买量

公共物品的基本概念 分类 免费搭车者 公共物品的效率产量