两个视角：资源配置效率视角：边际效用视角、最大社会效益理论、民主政治视角：资源分配理论（均衡）

边际效益：边际正效益（提供公共物品）、边际负效益：税收（使得民间消费主体消费能力下降）提供纳税，筹措资金

边际正效益相当于收益，边际负效益相当于成本，D点即边际正效益大于负效益，百姓会更高兴。把收入和支出放在一个框架里分析

最大社会收益理论：追求一个净收益，收益必须大于支出，预期收入大于预期成本

假定私人部门运行完善，无外溢性

假定存在私人部门无法生产的物品

假定政府已经对方案成本全进行过分析

PSP社会收益曲线，边际收益递减，随着公共收入的增加产生效果递减

边际收益和边际成本

横轴社会成本纵轴社会收益

边际社会收益等于边际社会成本曲线，公共支出就是我们的成本

最有曲线时期求导时的交线，即收益率最高的交点

民生视角

核心思想：公共物品配置方式应当等同于市场价格急之下的资源配置方式，消费者满足最大化均衡原则

通过税收价格来配置公共物品：纳税人——购买者

税收价格涉及消费者对于公共物品的偏好

收入情况合理——只关心两大部门的情况

国民收入价值过程

Y=N+G

假设T=G

最优税收价格线

横轴时G，纵轴时X（Y）

A这个人承担的税收价格为T的情况下

横轴是G，纵轴是T

另外一个极端T=0时，会希望公共物品越多越好

B这个人的曲线一定是BD，T=0

当T=1时意味着B承受的负担为0

两个的交点是一个均衡点——最优的税收

资源交换理论使得公共物品得以像市场经济形态

公共选择理论：

最穷人来讲最需要的私人物品而非公共物品

需要高等的服务

税收负担绝大部分全在中等收入阶层