支出结构:资源在民间和政府如何分配,确定政府要动用多少资源,看比重
1,公共结构决定因素
2.介绍几类公共支出 行政管理支出,人力资本投资支出,社会保障支出(弱势群体)
公共支出分类——怎么变——影响因素
1.依据对经济影响分类——消费性支出 直接影响家庭效用(国防,安全环境)
提高企业生产能力的支出——基础设施支出(教育
2.生产性支出:根据实证结果,,比如环境,安全可以对生产有作用(在发展中国家,可以营造好生活环境,市场环境)
非生产性支出
依据公共支出头像分类:防务支出,公安支出;民用支出,
依据公共物品户型分类:提供纯公共物品,准公共物品
中央公共支出,地方公共支出
基于编制预算的统计分类:
1,物质产品平衡表体系(苏联)
2.2007年分类改革,按职能分类(国际经济组织IMS)IFS国际金融数据库,IGS国际政府统计数据,最为权威的数据
一般公共服务,国防,安全,经济设施等(按部门分类)
按照经济分类:经常性支出,商品服务性支出,补贴和替代性转让——资本转让
国家财政按费用类别分类,按支出用途分类
依据马克思再生产理论
补偿性基金,消费基金,积累性基金——投资性消费,消费类支出
补偿性支出:企业 挖潜改造支出
积累性支出:基本建设、增拨企业流动资金,支援农村生产支出、水利‘地质勘探等
消费性支出:行政管理费,文教科卫费等中非增加固定资产
比如建学校盖房子属于积累性份工资属于消费性
行政管理费开始增加:
国防费降低
政策性补贴增加也不少
大量的政策性补贴下降
按费用类别:经济管理:
经济建设费
社会文教费
国防费
行政管理费:包括国家行政机关,事业单位,公检法,外交机关人员经费,公用经费(范围比之前的行政管理要宽)
其他支出
总的来说经济性支出在下降,社会费保持不变
按经济性质分类:购买性支出:直接参与了商品的服务和购买,也成消费性支出
转移性支出:单方面的资金转移,再分配 对于市场的干预力度相对较小,一方面是在再分配,另一方面主要是给与,一般没有·附加条件
按公共服务领域分类:
维持性支出:保障国家正常运行的支出,安全,国防等
经济性支出:包括交通,道路
社会性支出:养老失业福利等
竞技性支出会继续下降,在社会性支出和维持性支出都增加,特别是行政管理支出
原则,有利于公共财政体系的建立
有利于预算的公正公开优化和透明
有利于财政经济分析与决策
有利于国际比较和交流