非冲突性法规竞合与侵权请求权的优先权保障

第四条    规定的两个部分

受到损害之后尽早提出赔偿

非冲突性法规竞合与侵权请求权的优先保障权

当侵权责任与行政责任、刑事责任相竞合的时候，应该采取什么样的对策？

第4 条 

侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。

因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。

·第1款说明：

责任竞合：非冲突性的责任竞合，三种责任都应该承担

“打了不罚，罚了不打”——但刑事责任和民事责任、侵权责任都需要承担

·第2款说明

侵权请求权优先

刑事责任中有罚金、罚款等

行政责任中有没收等

不足以赔偿时，优先偿还侵权责任

一个国家最基本的职责就是保护人民的权利，当人民的权利受到侵害时，优先受到保证；之后再去保障对国家的损害。

充分保障私权利

侵权责任，行政责任，刑事责任共同承担

财产不足时优先承担侵权请求权即赔偿责任（全部是财产性责任时）

责任竞合（非冲突和冲突）

先人民后国家，保障私权